Voici une traduction du texte original publié sous le titre « An Introduction to the China Social Credit System ». C’est une ressource importante pour se projeter et prédire à quelle sauce, nous français, allons être mangés. Sous peu. Il est intéressant de noter que tout ne s’est pas fait en Chine du jour au lendemain, que le « système de crédit social » répond à une logique purement chinoise et que l’implantation au forceps d’un tel système en Europe risque d’être une affaire compliquée.
Une introduction au système de crédit social chinois
Le système chinois de crédit social est un vaste cadre réglementaire, destiné à rendre compte de la « fiabilité » des individus, des entreprises et des entités gouvernementales à travers la Chine. Dans cette introduction, nous expliquons ce qu’est le système de crédit social en Chine, en quoi il diffère des notations de crédit financier dans d’autres pays et comment il affecte les individus et les entreprises opérant en Chine.
Points clés à retenir
1. L’objectif du système chinois de crédit social est de fournir une évaluation globale de la fiabilité d’un individu ou d’une entreprise
2. Le système chinois de crédit social, bien qu’encore en développement, est sans doute une extension des classements et des notations sociales existants en Chine qui existent depuis des millénaires
3. Les conséquences d’une mauvaise cote de crédit social pourraient être graves. Cela peut affecter les perspectives de voyage, l’emploi, l’accès au financement et la capacité de conclure des contrats . D’un autre côté, une cote de crédit positive pourrait rendre beaucoup plus facile une gamme de transactions commerciales pour les particuliers et les entreprises
4. Il est essentiel que toute entreprise étrangère consolidant ou établissant sa présence en Chine sollicite des conseils professionnels pour la gestion d’un pointage de crédit social. Cela s’applique à la fois aux scores individuels et au score de crédit social de l’entreprise.
2021 marque le début d’une nouvelle phase dans le développement et la mise en œuvre du système chinois de crédit social (parfois appelé « SoCS » ou « SCS »). Jusqu’à présent, le développement a été guidé par un document de politique nationale connu sous le nom de « Schéma de planification pour la construction d’un système de crédit social (2014-2020) ».
Cela a vu le déploiement du système de crédit social dans toute la Chine, avec environ 80 pour cent des provinces, régions et villes ayant introduit une version du système, ou étant sur le point de le faire.
La mise en œuvre du système pour les entreprises, connu sous le nom de « cote de crédit social d’entreprise » est particulièrement avancée : plus de 33 millions d’ entreprises en Chine ont déjà obtenu une note dans le cadre d’une version du système de crédit social d’entreprise.
À la mi-2021, il s’agit du dernier plan quinquennal de la Chine pour « l’état de droit » en Chine, des récentes orientations du Conseil des Affaires d’État et d’un projet de loi sur le crédit social qui montre l’orientation du système de crédit social.
Alors, qu’est-ce que le système de crédit social en Chine ? Si les commentaires dans les médias occidentaux sont quelque chose à faire, c’est un système de notation quelque peu mystérieux et effrayant.
En 2018, l’ancien vice-président des États-Unis, Mike Pence, a tiré la sonnette d’alarme au sujet du système de crédit social de la Chine , déclarant que « les dirigeants chinois visent à mettre en œuvre un système orwellien fondé sur le contrôle de pratiquement toutes les facettes de la vie humaine – le soi-disant « cote de crédit social . »
Les médias occidentaux ont parlé du « sinistre système de crédit social » et d’un système de « contrôle total ».
Y a-t-il du vrai dans une telle rhétorique, et qu’est-ce que tout cela signifie pour les entreprises qui se développent en Chine ?
Dans cet article, nous décomposons le système chinois de crédit social, tel qu’il a été développé à ce jour, et visons à séparer le mythe de la réalité.
Qu’est-ce que le système de crédit social chinois ?
Le terme « crédit social » ( 社会信用体 en chinois et shèhuì xìnyòng tǐxì en pinyin) n’a pas de signification précise – c’est plutôt un terme intentionnellement large et vague permettant une flexibilité politique maximale. Cela rend la terminologie utile pour un concept si divers dans son application.
Intégré à un cadre réglementaire, le « système de crédit social chinois » ( également appelé « système de classement de la Chine ») fait référence à un réseau diversifié d’initiatives visant à renforcer la « confiance » au sein de la société chinoise .
L’objectif est que le système de crédit social permette aux particuliers et aux entreprises de prendre plus facilement des décisions commerciales en toute connaissance de cause. Un score de crédit social élevé sera un indicateur que l’autre partie peut faire confiance dans un contexte commercial.
Le système a commencé en mettant l’accent sur la solvabilité financière, similaire aux cotes de crédit utilisées dans les pays occidentaux, et a ensuite inclus la conformité et les violations de la loi.
L’éventuel « état final » du système est un enregistrement unifié pour les personnes, les entreprises et le gouvernement, qui peut être surveillé en temps réel .
Ces dernières années, l’élaboration de politiques pour le système de crédit social est allée au-delà des considérations de solvabilité financière et de conformité pour englober une notion plus large de « confiance ».
Un thème commun dans les documents de politique établissant le système de crédit social est le terme « Chengxin », diversement traduit par « fiabilité », « honnêteté », « intégrité », « sincérité » ou « moralité », selon le contexte.
Plus précisément, en facilitant la confiance, le système chinois de crédit social soutient les objectifs suivants ¹ :
- financière ( Solvabilité enquête de zhengxin crédit )
- Comme dans la plupart des pays, les entreprises et les particuliers ont besoin d’un moyen d’évaluer si d’autres sont une valeur sûre pour prêter/étendre des biens à crédit. Le système de crédit social vise à combler cette lacune dans l’écosystème financier et commercial de la Chine.
- Exécution judiciaire ( société Gongxin de crédibilité judiciaire)
- L’exécution des décisions judiciaires (telles que les dettes judiciaires) s’est avérée particulièrement difficile en Chine. Une partie du but du système de crédit social est de trouver de nouveaux mécanismes d’application pour les lois existantes et les décisions de justice.
- Fiabilité commerciale commerciale de ( Shangwu Chengxin intégrité )
- Cela signifie améliorer les mécanismes de conformité et de lutte contre la fraude pour les entreprises commerciales et ceux qui y participent.
- sociétale ( Fiabilité shehui chengxin intégrité sociale )
- Cela couvre l’objectif plus large du système de crédit social de soutenir une société plus « morale ». Nous voyons cet objectif à l’œuvre dans les initiatives de crédit social qui valorisent l’honnêteté, le travail acharné et le dévouement à la famille.
- Intégrité du gouvernement ( zhengwu chengxin )
- Le système de crédit social est « autoréflexif » : les bureaucrates et les politiciens eux-mêmes seront soumis au régime, dans le but de réduire la corruption.
Les objectifs de haut niveau doivent être atteints via trois mécanismes pratiques clés :
- Collecte et partage de données
- Les données sont la pierre angulaire du système de crédit social. Grâce au système, les données sont recueillies par les organismes gouvernementaux centraux, régionaux et municipaux, ainsi que par des acteurs privés, et partagées. Des « big data » algorithmes de sont ensuite utilisés pour traiter ces données de manière significative.
- Curation des listes noires et des listes rouges
- Les données acquises sont utilisées pour ajouter des individus et des sociétés à des listes (certaines publiques, d’autres non).
- Punitions, sanctions et récompenses
- Basé en partie (mais pas entièrement) sur la présence dans les listes identifiées ci-dessus, les individus sont punis et récompensés.
Les éléments du système de crédit social décrits ci-dessus sont mis en place par divers acteurs :
- Policy direction
- Le système de crédit social est, au plus haut niveau, piloté par le Conseil d’Etat , actuellement présidé par le Premier ministre Li Keqiang . Il s’agit de l’organe administratif le plus puissant du gouvernement chinois. Elle est assistée dans cette tâche par la Commission nationale pour le développement et la réforme (NDRC) . Il s’agit d’un organe de politique macroéconomique, immédiatement subordonné au Conseil d’État, et doté d’un mélange de ce qu’on appellerait dans d’autres pays les pouvoirs du Trésor et de la Banque centrale/de réserve. La Banque populaire de Chine (PBoC) joue également un rôle de premier plan au plus haut niveau politique.
- Administration centrale et mise en œuvre des tribunaux
- Des dizaines de départements et d’agences du gouvernement central ont mis en place des éléments du système de crédit social, en particulier les listes noires et les listes rouges. Parmi les exemples marquants, citons le ministère des Transports, le ministère de la Culture et du Tourisme et la PBoC.
- La Cour populaire suprême a également introduit une longue liste noire de débiteurs dans le cadre du programme.
- Mise en œuvre des gouvernements régionaux et municipaux
- C’est à travers des pilotes régionaux que le système de crédit social a été largement mis en œuvre, y compris l’initiative « villes modèles » introduite en 2017 (voir calendrier ci-dessous).
- Cotes de crédit et passation de marchés des entreprises privées
- Plusieurs entreprises privées ont développé leurs propres systèmes de crédit (comme le « Sesame Credit » affilié à Alibaba), la participation étant volontaire. Certains d’entre eux ont été développés indépendamment, tandis que d’autres ont été développés dans le cadre d’essais gouvernementaux.
- Dans d’autres cas, des entreprises privées ont été engagées pour fournir l’infrastructure prenant en charge le système de crédit, comme la mise à jour par Baidu du portail Web « Credit China » et le soutien au développement de l’application par Tencent.
Voir l’infographie « Le système de crédit social chinois expliqué »
Contexte historique du système chinois de crédit social
Alors que l’introduction d’un système de crédit social unifié en Chine a été officiellement annoncée en 2014 , les précurseurs du système de crédit social proposé ont fonctionné en Chine pendant des siècles – sans doute des millénaires. L’idée, ou la philosophie, derrière le crédit social, pourrait remonter à la période des « États belligérants » de l’histoire chinoise. À cette époque, diverses écoles de pensée se disputaient la domination
- confucianisme
- Confucius (551-479 avant notre ère) a préconisé une conception « holistique » de la nature humaine où le bien-être individuel était lié à une bonne moralité et au bon fonctionnement de la société dans son ensemble.
- mohisme
- Mozi (470 av. J.-C.-391 av. J.-C.) a suggéré que tous les humains devraient prendre soin les uns des autres de manière égale et a préconisé une société où tous seraient traités de manière impartiale.
- Juridisme
- Cette école, (environ 400-300 avant JC), a souligné l’importance des lois, strictement appliquées d’en haut, afin de préserver l’ordre social.
Bien que l’on puisse soutenir que le «légalisme» l’a emporté, ces trois écoles ont influencé la première dynastie impériale «Qin» (221-206 av. C’est au sein de cette dynastie qu’un système d’évaluation et de promotion méritocratique a été appliqué dans toute la bureaucratie impériale afin de parvenir à un État chinois qui fonctionne bien . On peut soutenir qu’il s’agissait d’un « système de crédit social » rudimentaire, même s’il ne s’appliquait qu’aux fonctionnaires, et sans « score » précis.
Au 20e siècle, des systèmes d’enregistrement public ont été développés pour enregistrer le comportement et les actions des individus ordinaires. Par exemple, le hukou système , en place dans son incarnation moderne depuis 1958, enregistre les ménages, contrôle les mouvements internes à l’intérieur de la Chine et attribue des avantages aux ménages en fonction de leur situation rurale ou urbaine.
Le dàng’àn est un ensemble d’enregistrements liés à un individu en Chine, enregistrant les « performances et attitudes » de cet individu . Ce fichier contient une série d’informations telles que des caractéristiques physiques, des photographies, des dossiers d’emploi, des dossiers académiques, des évaluations du lieu de travail, des condamnations et des sanctions administratives. Ce dossier suit un individu à vie, et deux exemplaires sont conservés : l’un est conservé par le Bureau de la sécurité publique et l’autre par l’unité de travail de l’individu.
Ce fichier a été utilisé (et l’est toujours) pour une série de décisions affectant un individu, telles que les promotions et l’accès aux passeports.
Un avantage clé proposé du nouveau système de crédit social unifié est qu’au lieu de s’appuyer sur un dossier papier pour gérer la société, le système électroniquement intégré accélérerait le processus d’analyse et faciliterait la surveillance.
Chronologie du développement du système chinois de crédit social
En 1978-1979, les réformes de Deng Xiaoping ont ouvert l’économie chinoise de diverses manières clés, y compris la politique de la « porte ouverte » qui a permis les investissements étrangers en Chine une fois de plus . À partir de ce moment, l’absence de systèmes traditionnels de notation de crédit, ainsi que d’importants scandales de corruption, ont été une limitation de la prospérité économique.
En revanche, les économies occidentales développées comme les États-Unis disposaient déjà d’une analyse de crédit informatisée dans les années 1960 (bien que les systèmes de notation, tels que le FICO, n’aient pris de l’importance qu’à la fin des années 1980).
Nous présentons ci-dessous le calendrier de développement du système de crédit social.
- Milieu des années 90 — Premières bases de données de crédit construites
- La PBoC a développé une première base de données fournissant des informations sur le crédit financier aux banques commerciales.
- Cela a été formalisé dans le « Système d’enregistrement et de référence des crédits bancaires » (parfois traduit par « Système de registre et de consultation des crédits bancaires »), établi en 1997.
- 1999 — L’idée fait surface
- Le Premier ministre Zhu Rongji charge une équipe de recherche de l’Institut d’économie et de politique mondiales de l’Académie chinoise des sciences d’étudier des solutions pour corrompre le comportement du marché. En réponse, le National Credit Management System est publié, préconisant un système centralisé, rassemblant des données de toute la Chine.
- L’objectif du système à ce stade était économique : le défaut de paiement, la violation des contrats et le non-respect de la réglementation devaient être les données clés du système.
- À partir de ce moment, les tests pilotes embryonnaires du système commencent. Par exemple, en 2000, Shanghai a introduit un système de crédit qui évalue l’éligibilité aux prêts des particuliers sur la base du paiement des factures de services publics. ³
- 2004 — Approbation officielle de la direction
- Le président Jiang Zemin a approuvé le système de crédit social lors du 16e congrès du PCC dans son rapport « Construire une société aisée de manière globale et créer une nouvelle situation dans la construction du socialisme aux caractéristiques chinoises ».
- L’objectif affiché était d’établir un système de crédit social compatible avec un système de marché moderne.
- En outre, des essais sur une base de données d’évaluation du crédit à la consommation commencent avec 23 banques publiques et commerciales dans sept municipalités.
- 2006 — Création d’un centre de référence de crédit
- Le Credit Reference Center est créé pour être une agence d’évaluation du crédit indépendante à l’échelle nationale.
- Les banques sont tenues de rendre compte de la solvabilité des clients. Grâce à la collaboration avec les départements gouvernementaux et la Cour populaire suprême, des informations supplémentaires pertinentes pour la solvabilité sont communiquées.
- 2007 — Début de l’élaboration coordonnée de politiques nationales
- La Conférence interministérielle conjointe sur la construction du système de crédit social (la « conférence conjointe ») a été mise en place pour coordonner le développement du système.
- Les participants comprennent des départements et agences gouvernementaux clés tels que le ministère des Finances, l’Administration d’État pour l’industrie et le commerce et le ministère de la Sécurité publique.
- Mais il y avait aussi des membres de la Commission centrale pour l’inspection de la discipline (le principal organisme anti-corruption en Chine), la Commission centrale d’orientation sur la construction de la civilisation spirituelle (le principal organisme idéologique en Chine, visant à une « société socialiste harmonieuse »), et la Cour populaire suprême.
- Cette large adhésion au-delà des départements gouvernementaux traditionnels est peut-être révélatrice de la nature globale du système de crédit social prévu (et du passage d’une focalisation sur la solvabilité financière à des conceptions plus larges de la « confiance »).
- 2009 — Les pilotes régionaux du système de crédit social commencent
- L’un des cas les plus cités est le système mis en place dans le comté de Suining, dans la province du Jiangsu. Les individus recevaient 1000 points, puis pouvaient gagner ou perdre des points en fonction de leur comportement. Les condamnations ou le non-remboursement de la dette signifient des déductions de points : ces points ont ensuite été utilisés pour créer une note alphabétique de A à D. Et le résultat de ces notes alphabétiques a affecté les opportunités d’emploi, l’accès aux licences commerciales et l’éligibilité au soutien du gouvernement. ⁴
- Un exemple plus récent est la « carte de crédit sociale », introduite à Nanjing en 2016. Elle offre des avantages sélectionnés aux personnes ayant un score de crédit social élevé, notamment des remises et un traitement préférentiel de la part des institutions financières. Les critères d’évaluation comprennent des considérations telles que la volonté de la personne de donner du sang et si la personne est reconnue comme un travailleur acharné.
- 2013 — Liste noire des débiteurs de la Cour populaire suprême établie
- Cette liste publie les noms et les numéros d’identification des défaillants.
- Ainsi que la « honte » associée à l’être. sur la liste, les défaillants sont empêchés d’effectuer une série de dépenses « haut de gamme », y compris les voyages et les séjours dans certains hôtels
- Elle s’applique notamment aux personnes physiques comme aux représentants légaux et mandataires sociaux des entreprises défaillantes.
- En 2017, on estimait que 8,8 millions de débiteurs s’étaient ajoutés à cette liste.
- 2014 — Publication du document clé de planification et de coordination
- Le Conseil d’État a publié un « Plan de planification pour la construction d’un système de crédit social (2014-2020) » en 2014.
- Ce document est l’aboutissement des travaux de la conférence conjointe et a guidé le système de crédit social dans son développement au cours des six dernières années.
- Les cinq objectifs du système énumérés dans ce document comprenaient l’établissement des lois et réglementations nécessaires pour le crédit social, l’achèvement d’un système d’enquête et de partage de crédit pour toute la Chine, le développement de systèmes de surveillance du crédit, un marché pour les services de crédit et l’établissement de mécanismes pour maintenir la confiance. et punir ceux qui ne le font pas.
- Un accent important avec ce dernier objectif était le développement de listes noires et de listes rouges.
- 2015 — Plateforme nationale de partage d’informations sur le crédit (NCISP) et essai de fournisseur privé
- Le NCISP est supervisé par la NDRC en collaboration avec des dizaines d’autres ministères. Il intègre toutes les données réglementaires utilisées pour construire des listes noires et des listes rouges.
- C’est sur cette base de données que le Code Unifié du Crédit Social est utilisé pour repérer un acteur corporatif particulier.
- Toujours en 2015, la PBoC a autorisé un essai pour 8 entreprises afin de tester des systèmes de pointage de crédit numériques, basés sur le remboursement, l’historique des achats et les caractéristiques personnelles. Le plus connu était « Sesame Credit » affilié à Alibaba. Ces licences n’ont pas été renouvelées et à la place, les 8 sociétés ont reçu une participation dans une plate-forme de crédit unifiée nommée Baihang, avec une participation importante contrôlée par la PBoC. ⁵
- 2016 — Progression sur les listes noires et les listes rouges
- 2016 a vu le Conseil d’État mettre l’accent sur la normalisation des listes noires et des listes rouges (voir « Opinions directrices sur l’établissement et l’amélioration du système commun d’incitation à la fiabilité et du système disciplinaire commun à l’absence de confiance » );
- Les listes noires et les listes rouges sont désormais omniprésentes dans tous les départements gouvernementaux avec plus de 50 en opération.
- 2017-2018 — Essais de villes modèles
- Adoption généralisée d’essais régionaux du système de crédit social, 12 de ces villes étant classées en 2017 comme « villes modèles ». L’exemple de ville le plus important est peut-être Rongchen. La ville a introduit un système complet de notation et de récompense et de punition. La plate-forme implique une collaboration entre 142 ministères. Des centaines de facteurs positifs et négatifs entrent dans le score final, les individus ayant obtenu un score positif ayant un accès prioritaire au financement et aux licences.
- À Suzhuo, une collaboration entre le gouvernement de la ville et Ant Financial avec le « Osmanthus score » couvre 13 millions d’habitants. Des scores élevés signifient des avantages pour les transports publics et la bibliothèque. ⁶
- 2019 — Towards AI
- Le Conseil d’État a publié des « Avis d’orientation sur l’accélération de la construction d’un système de crédit social et la création d’un nouveau mécanisme de surveillance basé sur le crédit ». Cela a souligné la nécessité pour les mégadonnées et l’intelligence artificielle de fournir une alerte précoce aux acteurs à risque nécessitant une attention réglementaire supplémentaire. Il a également reconnu la nécessité de se concentrer sur la réglementation du marché.
- Dans le même temps, le document appelait à des mécanismes de réparation de crédit améliorés, à une collecte de données améliorée et à des protections de la vie privée.
- 2020 — Implications du Covid-19 et poursuite de la normalisation
- En décembre 2020, un projet de loi sur le crédit social a été publié pour consultation interne. Il y a des spéculations selon lesquelles la loi éventuelle pourrait ressembler aux réglementations provinciales existantes sur le crédit social qui ont été mises en œuvre, telles que celles de Shanghai.
- Covid-19 a également vu le système chinois de crédit social modifié de diverses manières pour reconnaître l’impact de la pandémie. Ceci est discuté en détail ci-dessous.
Comment fonctionne le crédit social chinois ?
Le système chinois de crédit social évalue les individus sur la base de l’agrégation et de l’analyse des données. Dans certains essais, cela a impliqué un seul score numérique (généralement entre 1 et 1000, comme un score FICO), ou une note alphabétique (généralement de AD) .
Ces informations sont obtenues auprès de diverses sources, notamment des entreprises individuelles (y compris les « grandes technologies ») et des entités gouvernementales. Certaines informations sont « cloisonnées » et accessibles uniquement par l’autorité gouvernementale régionale ou centrale. Mais dans de nombreux cas, les informations sont partagées avec d’autres régulateurs via une base de données centralisée, telle que le NCISP.
Par exemple, certains des facteurs qui peuvent être pris en compte pour attribuer une cote de crédit social aux entreprises comprennent :
- Si l’entreprise a payé ses impôts à temps
- Si l’entreprise conserve les licences nécessaires
- Si l’entreprise remplit les exigences de protection de l’environnement
- Si l’entreprise respecte les normes de qualité des produits
- Si l’entreprise répond aux exigences spécifiques à son industrie.
Il est important de noter que les scores des entreprises peuvent diminuer en fonction du comportement de leurs partenaires . Cela signifie que les entreprises doivent réfléchir très attentivement à qui elles font des affaires en Chine.
Effets négatifs potentiels d’un mauvais score
Le système chinois de crédit social étant encore en évolution, il est impossible de dire avec certitude quelles sont exactement les conséquences négatives . Cela dit, sur la base des éléments actuellement en place, ainsi que des projets pilotes régionaux existants, les effets négatifs potentiels d’un mauvais score une fois pleinement mis en œuvre comprennent :
- Interdictions de voyager
- Des rapports de 2019 ont indiqué que 23 millions de personnes ont été mises sur liste noire des voyages en avion ou en train en raison des faibles cotes de crédit social maintenues par le Centre national d’information sur le crédit public de Chine. Il est raisonnable de supposer que cela continuera dans le cadre du système de crédit social chinois.
- Interdictions scolaires
- La cote de crédit social peut empêcher les étudiants de fréquenter certaines universités ou écoles si leurs parents ont une mauvaise cote de crédit social. Par exemple, en 2018, un étudiant s’est vu refuser l’entrée à l’université en raison de la présence de son père sur une liste noire de débiteurs.
- Des perspectives d’emploi réduites
- Les employeurs pourront consulter les listes noires au moment de prendre leurs décisions en matière d’emploi. De plus, il est possible que certains postes, tels que les emplois gouvernementaux, soient réservés aux seuls individus ayant une certaine cote de crédit social.
- Contrôle accru
- Les entreprises ayant de mauvais scores peuvent être soumises à davantage d’audits ou d’inspections gouvernementales.
- Honte publique
- Dans de nombreux cas, les régulateurs ont encouragé la « dénonciation et l’humiliation » des personnes figurant sur des listes noires. En outre, les effets d’entraînement peuvent rendre difficile pour les entreprises ayant de faibles scores de nouer des relations avec des partenaires locaux qui peuvent être négativement impactés par leur partenariat.
En outre, les entreprises de particuliers doivent tenir compte des effets négatifs que les actions d’une personne ou d’une entreprise peuvent créer pour les autres en raison d’un mauvais score de crédit social.
Par exemple, s’engager avec des entreprises qui ont un faible score de crédit social (comme celles qui sont « sur liste noire ») peut réduire son propre score de crédit social. De plus, si un individu avec une mauvaise cote de crédit social ouvre une entreprise, l’entreprise peut automatiquement commencer avec une faible cote de crédit social .
La majorité des mégalopoles et villes de taille moyenne en Chine ont déjà mis en place une période essai d’ du système de crédit social. Il existe de nombreuses façons de perdre des points et d’abaisser sa cote de crédit social, selon la ville où l’infraction a lieu. Certaines des actions de réduction de score les plus triviales incluent :
- Une personne qui ne rend pas visite à ses parents souvent
- Jaywalking
- Promener un chien sans le mettre en laisse
- Fumer dans une zone non-fumeur
- Tricher dans les jeux vidéo en ligne
Certains se sont demandé si certaines de ces activités et comportements étaient suffisamment graves pour mériter les pénalités résultant d’un faible pointage de crédit social.
Il convient de noter que le système judiciaire est à la disposition des particuliers ou des sociétés pour faire appel de leur score.
Le système chinois de crédit social et la liste noire
Jusqu’à présent, nous avons fait plusieurs références aux « listes noires » et « listes rouges » associées au système chinois de crédit social. Alors, qu’est-ce qu’une liste noire exactement ?
La Chine dispose actuellement d’un certain nombre de nationales et régionales listes noires basées sur divers types de violations. Il est prévu qu’au fil du temps, le système de listes noires sera pleinement intégré au score de crédit social.
Les entreprises peuvent être placées sur une liste noire en raison d’une violation particulière ou d’un mauvais score de crédit social. Un avis du gouvernement publié en 2016 encourage les entreprises à consulter la liste noire avant d’embaucher quelqu’un ou de lui céder un contrat .
Veuillez noter que les entreprises ne seront pas automatiquement mises sur liste noire en cas de non-conformité. Le système de crédit social aux entreprises maintient également une liste d’irrégularités . Cette liste traite des non-conformités significatives (mais pas encore au niveau de la « liste noire »).
La présence sur cette liste signifie que l’entreprise risque d’être mise sur liste noire et devrait rapidement prendre des mesures pour améliorer sa réputation.
Le gouvernement chinois utilise la liste noire de plusieurs manières. La liste elle-même est fréquemment analysée, les informations disponibles sur les citoyens et les entreprises répertoriées dans leur base de données principale servant de modèle pour attribuer un score à chaque personne.
Bien que le système chinois de liste noire en soit encore à ses débuts, il s’agit déjà du système le plus important du genre dans le monde. La Chine a déjà mis ce système en œuvre et a interdit à des milliers de résidents chinois le droit d’acheter des billets d’avion et de voyager dans le pays ou à l’étranger. Cependant, la plupart des listes noires qui se sont produites à ce jour sont le résultat de violations ou de mauvais comportements des entreprises et des personnes travaillant pour elles.
Dans sa version actuelle, le système de liste noire est très complexe. Au lieu d’avoir une seule liste noire utilisée par le gouvernement fédéral, il existe actuellement des centaines de listes noires contrôlées par diverses agences d’État à travers la Chine. Chaque agence a sa propre juridiction dans laquelle elle opère, donnant à ces organisations localisées la possibilité de mettre sur liste noire les citoyens individuels et les entreprises qui opèrent dans leur domaine d’autorité.
Il est important de noter que le fait d’être inscrit sur une liste noire sous la juridiction d’une agence peut laisser la partie affectée sur la liste noire des agences restantes à travers le pays (le niveau d’intégration des listes noires diffère à travers le pays et entre les différents ministères.
Il faut généralement 2 à 5 ans pour être retiré avec succès d’une liste noire, ce qui a souvent un impact négatif sur les privilèges accordés à ces individus et entreprises dans la société. Le retrait anticipé de la liste est une possibilité pour certains, selon la gravité de l’infraction et si la partie fautive a fait suffisamment pour rectifier la situation aux yeux de l’instance dirigeante compétente.
En plus d’être utilisé comme mesure pour punir les citoyens et les entreprises pour avoir enfreint les directives du pays, le système de crédit social est également destiné à être utile à la Chine pour rechercher des signes de comportement potentiellement dangereux avant qu’il ne se produise .
Quelles sont les récompenses potentielles d’un bon score ?
À l’autre extrémité du spectre, il y a des points positifs du système de crédit social pour les personnes et les entreprises qui sont déterminées à être des membres exceptionnels de la société chinoise. Dans ce contexte, l’opposé d’être sur liste noire doit être « sur liste rouge ». La liste rouge permet aux citoyens et aux entreprises d’accéder à des privilèges améliorés qui auront un impact sur leur vie quotidienne.
Les entreprises ayant un score élevé sont placées sur une « liste rouge ». Il existe une gamme de récompenses pour les entreprises qui réussissent à cet égard, notamment :
- Procédures administratives simplifiées. Par exemple, les entreprises classées comme « entreprise de certificats avancés » peuvent bénéficier d’un dédouanement plus rapide. Les contribuables classés A peuvent voir leurs déclarations de revenus traitées plus rapidement
- Moins d’inspections et d’audits
- Approbations accélérées.
Dans quelle mesure la technologie est-elle intégrée au système de crédit social ?
Les nouvelles innovations technologiques sont sur le point de jouer un rôle important dans le système de crédit social du pays. Le logiciel de reconnaissance faciale d’intelligence artificielle (IA) serait actuellement utilisé en tandem avec plus de 200 millions de caméras de surveillance en Chine.
Certains soutiennent que le but des grande échelle mesures de surveillance à est de donner aux autorités chinoises la possibilité de suivre leurs citoyens dans tous les aspects de la vie quotidienne : à leur tour, fournir une masse de données pour déterminer si un acte digne d’être mis sur liste noire a eu lieu.
Parallèlement à ces mesures de surveillance physique, le gouvernement chinois continue de suivre les comportements en ligne de ses citoyens. Il existe une pléthore de violations que les autorités chinoises peuvent rechercher, notamment des preuves d’écriture et de partage d’idéologies anti-gouvernementales.
Le logiciel d’IA est capable d’effectuer la majorité de ce travail au nom du gouvernement et d’alerter les responsables en cas de violation. La technologie a progressé jusqu’à un endroit où l’IA peut identifier des vidéos de manifestations antigouvernementales et empêcher les utilisateurs de les regarder.
Les entreprises doivent également être prudentes lorsqu’elles naviguent dans les lois de conformité de la Chine, car leurs données Internet peuvent être utilisées contre elles en cas de violation. Les données qui révèlent le manque de conformité d’une entreprise en ce qui concerne les obligations contractuelles sont prises en compte et peuvent jouer un rôle important dans la détermination du score de crédit social de l’entreprise.
Il convient de noter que, d’une manière générale, le système de sécurité publique et le système de crédit social de la Chine sont distincts . Actuellement, les listes noires et les listes rouges sont créées via les saisies manuelles des fonctionnaires et il n’y a pas encore d’intégration à grande échelle entre l’appareil de sécurité de l’État et le système de crédit social.
Qu’est-ce que le pointage de crédit social d’entreprise?
Alors que le système de crédit social en Chine est d’application universelle, la politique a jusqu’à présent mis l’accent sur son application aux entreprises. Selon une analyse , 73 pour cent des documents de politique publiés à ce jour se sont concentrés sur l’ application du crédit social dans le secteur des entreprises .
L’objectif de la notation de crédit social des entreprises est de combiner des données provenant de nombreuses sources différentes pour fournir une base de données publique d’entreprises consultable, et d’évaluer et de noter ces entreprises par rapport à une liste de critères de conformité.
Alors que la notation de crédit social des entreprises est encore en phase de développement, l’objectif est de tendre vers une « notation de crédit publique globale », qui fournira une note globale aux entreprises opérant en Chine.
En attendant, les entreprises doivent utiliser une gamme de bases de données existantes fournissant des informations et des évaluations d’entreprises, sur la base d’ensembles de données se chevauchant, mais distincts. Les bases de données peuvent être nationales, régionales, locales et basées sur des industries particulières.
Les entreprises sont évaluées sur la base des dossiers de conformité, financiers et d’audit : plus de 33 millions d’entreprises en Chine ont été évaluées à ce jour .
Les concepts importants du système de crédit social des entreprises comprennent :
- Notes et notes . Les scores sont actuellement en phase de développement (ceux-ci seront similaires aux scores de crédit à trois chiffres que vous connaissez peut-être déjà dans d’autres pays). Cependant, quatre catégories de lettres de base sont utilisées : A= Excellent ; B=Bon ; C=Moyenne ; D=Pas suffisant ;
- Liste rouge/Liste rouge . Il s’agit d’un mécanisme pour récompenser les entreprises performantes. Par exemple, une entreprise d’exportation ou d’importation peut être identifiée comme une « entreprise de certification avancée » et se voir accorder des privilèges spéciaux, tels qu’un dédouanement plus rapide. De même, des privilèges peuvent être appliqués aux contribuables notés A ;
- Liste des irrégularités . Cela répertorie les entreprises avec une non-conformité significative. Si une entreprise figure sur cette liste, les autorités y prêtent attention ;
- Liste noire . Les entreprises figurant sur la liste noire sont classées comme fortement méfiantes. Cette catégorisation peut entraîner la révocation de votre licence commerciale ;
- Code unifié du crédit social . Il s’agit de l’identifiant commercial unique de votre entreprise dans les différentes bases de données.
Ci-dessous, nous examinons comment vérifier votre statut à l’aide d’une base de données nationale clé, CreditChina.
Comment vérifier le statut ou la notation de votre entreprise en utilisant CreditChina
CreditChina est un outil de recherche (disponible uniquement à partir d’une adresse IP chinoise), fournissant une gamme d’informations sur les entreprises et les particuliers. Les informations incorporées dans ses évaluations comprennent :
- Informations d’identification de base pour l’entreprise, y compris le code de crédit social unifié de l’entreprise et les permis détenus ;
- Toute applicable pénalité administrative ;
- Tout défaut de paiement reconnu par les Tribunaux ;
- Tout cas d’ évasion et de fraude fiscale ;
- Cas d’ importation ou d’exportation illégale ;
- Salaires impayés
Crédit Chine
Plusieurs sous-bases de données sont fournies, dont une relative aux entreprises figurant sur la liste rouge, une pour les entreprises figurant sur la liste noire et une pour les entreprises en situation d’irrégularité.
Pour procéder à la vérification de votre note ou de votre score dans CreditChina, accédez à la page d’accueil de CreditChina comme indiqué ci-dessous :
Ensuite, procédez comme suit :
Cliquez sur l’onglet ‘Crédit’ (premier élément de la liste)
Rechercher l’entreprise soit par son nom, soit par Code Unifié du Crédit Social ;
Insérez le code de crédit social unifié et cliquez sur « Rechercher »
L’enregistrement que vous voyez affichera :
- Toute autorisation administrative détenue par l’entreprise ;
- Toute sanction administrative appliquée à l’entreprise ;
- La présence de l’entreprise sur les listes rouges ;
- La présence de l’entreprise sur des listes noires ;
- La présence de l’entreprise sur toute liste d’irrégularités.
Si vous trouvez des « entrées négatives » (présence sur une liste noire ou une liste d’irrégularités), vous devriez demander conseil sur la façon d’améliorer votre situation. Ou, si vous pensez qu’il y a eu une erreur, vous pouvez déposer une plainte directement auprès des autorités pour obtenir une correction de votre dossier.
Comment vérifier le statut ou l’évaluation de votre entreprise à l’aide d’autres bases de données
NECIPS est une autre base de données nationale, sans doute pas aussi conviviale que CreditChina. Il possède l’ensemble d’informations le plus complet sur les dossiers du système de crédit social, car il collecte des données auprès de la plupart des sources gouvernementales. De plus, NECIPS :
- Fournit des données d’identification plus complètes relatives à l’entreprise;
- Permet de signaler les problèmes du système de crédit social directement aux autorités.
En outre, les entreprises doivent vérifier les bases de données locales dans les zones où elles se trouvent, ainsi que toutes les bases de données spécifiques à un sujet. Ces bases de données comprennent :
- La base de données fiscale qui répertorie les entreprises ayant d’excellentes pratiques de déclaration et de paiement des impôts ;
- La réglementaires environnementales base de données ;
- Une douanière base de données ;
- Une approvisionnement base de données d’ .
Pourquoi le système de crédit social d’entreprise est-il important pour votre entreprise ?
Le système de crédit social aux entreprises est important pour deux raisons. Tout d’abord, vous devez savoir avec qui vous faites affaire en Chine . La notation de crédit social d’entreprise vous permet de rechercher des partenaires commerciaux et collaborateurs potentiels et de vérifier leur fiabilité . Deuxièmement, comprendre le système de crédit social des entreprises est essentiel pour votre propre entreprise. Pour que d’autres entreprises et le gouvernement soient disposés à s’engager avec vous, vous devez continuellement démontrer que vous êtes une entité conforme.
Consulter la cote de crédit de votre entreprise sur les bases de données disponibles est essentiel afin de vérifier que vous êtes sur la bonne voie. Nous vous recommandons de rechercher des conseils et une assistance professionnels pour vous assurer que votre entreprise peut augmenter ses écritures de crédit « positives » et diminuer le nombre d’entrées « négatives ».
Quelle est la différence entre le « Crédit Sésame » affilié à Alibaba et la cote de crédit social de la Chine ?
Le système de crédit social chinois est souvent confondu avec les notations de crédit existantes fournies par les fournisseurs de crédit privés. Il est généralement comparé à Sesame (Zhima) Credit, qui est exploité par Ant Financial d’Alibaba.
Notez que Sesame Credit n’a aucun lien avec ‘Credit Sesame’, une société de crédit et de prêt basée aux États-Unis.
Alors qu’Alibaba était impliquée dans la construction de mécanismes d’infrastructure pour le système de crédit social (aux côtés d’autres entreprises chinoises « grandes technologies » telles que Tencent et Baihe), Sesame Credit est une plate-forme facultative. Il existe à l’usage des clients du groupe Alibaba. Les récompenses incluent un accès simplifié aux prêts d’Ant Financial et un profil amélioré pour opérer sur d’autres sites du groupe Alibaba. Il se distingue également par son utilisation pour les particuliers, par opposition aux entreprises.
Le modèle de Crédit Sésame prend en compte une série d’informations, notamment l’ l’individu historique de paiement et la dette de , sa capacité à remplir ses obligations contractuelles et ses caractéristiques personnelles . À cet égard, Sesame Credit fonctionne de la même manière que certains systèmes de crédit aux États-Unis. Par exemple, alors que la forme de pointage de crédit la plus courante aux États-Unis, le pointage FICO, ne prend pas en compte les caractéristiques personnelles, les prêteurs tiennent souvent compte de ces facteurs lors de la en mise œuvre de ces scores.
Que pouvez-vous faire pour vous préparer à la mise en œuvre du système chinois de crédit social ?
Bien que certaines préoccupations valables aient été exprimées à propos des essais du système de crédit social jusqu’à présent, les avantages potentiels pour les entreprises étrangères cherchant à étendre ou à établir leurs opérations en Chine ne peuvent être sous-estimés. S’il fonctionne comme prévu, le système de crédit social signifiera :
- Des règles du jeu équitables contre les entreprises nationales . Grâce à des bases de données accessibles au public, les entreprises étrangères pourront savoir qu’elles font affaire avec un partenaire fiable. Ceci est particulièrement important pour les entreprises lorsqu’elles entrent pour la première fois sur le marché chinois . À ce jour, cette information était principalement connue par les entreprises chinoises locales « au courant »
- Cotes de crédit standardisées dans toute la Chine . Les entreprises étrangères pourront être sûres qu’une notation attribuée à une entreprise à Shanghai sera basée sur les mêmes facteurs qu’une notation de crédit donnée à Shenzhen.
En vue de la mise en œuvre du système chinois de crédit social, il est impératif que les entreprises étrangères et nationales sachent quelles informations elles doivent fournir aux autorités. Une fois ces informations identifiées, les entreprises doivent effectuer un audit interne qui permettra de se conformer pleinement aux réglementations nécessaires.
En plus de ces mesures, les entreprises doivent préparer un audit de la chaîne d’approvisionnement et confirmer que tout partenaire commercial respecte les directives du crédit social. Les entreprises doivent également analyser leur sécurité informatique et des données , car la transmission de ces données aux organismes gouvernementaux devra être entreprise.
Bien que cela ne soit pas obligatoire, les entreprises devraient évaluer si leurs opérations sont propices à l’avancement des politiques gouvernementales. Cela peut inclure des mesures de responsabilité sociale des entreprises qui s’alignent sur les priorités du gouvernement et des initiatives politiques plus larges.
Quelle est la perception du public sur le système de crédit social ?
Comme le système de crédit social est relativement nouveau et peu familier aux particuliers et aux entreprises d’autres pays, il peut sembler « effrayant ». Cependant, une part importante des reportages dans les médias de langue anglaise repose sur des confusions linguistiques et des propositions politiques qui n’ont pas encore été mises en œuvre. Par exemple, les entreprises ne sont actuellement pas pénalisées pour des « dépenses frivoles » , comme cela a été largement rapporté.
À bien des égards, une cote de crédit aux États-Unis, par exemple, peut avoir des conséquences tout aussi graves pour les particuliers et les entreprises, que le système chinois de crédit social : par exemple, l’ accès aux transports peut être sérieusement restreint aux États-Unis en raison d’un mauvais crédit grâce à des primes d’assurance plus élevées et à un accès limité aux prêts automobiles.
En 2017, CNBC a examiné les similitudes entre le système de crédit social chinois et les scores FICO aux États-Unis . Un commentateur cité là-bas, Forrest Zhang, professeur de sociologie et de l’Université de gestion de Singapour, a commenté : « D’après ce qui a été décrit dans les sources officielles, il n’y a rien de plus intrusif que ce qui se fait couramment en Occident ».
Bien qu’il y ait eu une résistance substantielle au système de crédit social d’un point de vue mondial, il semble que la plupart des citoyens chinois approuvent le système. En outre, ceux qui connaissent le mieux le système de crédit social et la façon dont il est mis en œuvre, les citoyens et les entreprises en Chine, soutiennent largement le système.
Dans une étude évaluée par des pairs , 80 % des répondants approuvaient quelque peu ou fortement les cotes de crédit social . Seulement 1 % des participants ont signalé une forte ou un certain degré de désapprobation à l’égard du système.
Bien que toutes les études n’aient pas montré un niveau de soutien aussi élevé pour le système en Chine, toutes montrent un large degré de soutien. Voir, par exemple, l’ étude ci-dessous .
Que pensent les Chinois de la surveillance du « système de crédit social » ?
Il est important de noter que cette enquête ne représente que les internautes chinois qui ont participé à l’enquête et n’est pas nécessairement une représentation de la façon dont le pays se sent dans son ensemble.
D’après ce qui a été souligné dans les sources officielles, il n’y a rien de plus intrusif que ce qui se fait couramment en Occident.
Forrest Zhang, professeur de sociologie, Université de gestion de Singapour
Existe-t-il des équivalents à l’étranger au système de crédit social ?
Comme indiqué ci-dessus, il a été suggéré que le système de crédit social n’est pas si différent des formes d’évaluation des citoyens dans d’autres pays, comme les États-Unis. Est-ce vrai? Ci-dessous, nous examinons certains des programmes de « confiance » et de mégadonnées à grande échelle dans d’autres pays, et examinons comment ils se comparent aux éléments du système de crédit social chinois :
- Australie
- L’un des groupes d’immigrants les plus importants d’Australie est constitué des Néo-Zélandais, qui ont le droit de vivre et de travailler en Australie à vie en vertu d’un « visa de catégorie spéciale », généralement délivré à l’arrivée. Ce visa est soumis à un test de « bonne moralité » qui a été utilisé pour expulser les personnes résidant en Australie pendant des décennies, entièrement à la discrétion des autorités . Dans une affaire récente , cela a été utilisé pour détenir et expulser un enfant de 15 ans. On peut soutenir que cela présente certaines similitudes avec la manière dont le système chinois de crédit social peut affecter la liberté de mouvement sur la base d’un comportement antisocial.
- Le programme d’aide sociale « ParentsNext » fournit des paiements pour les mères célibataires. Pour se qualifier, les récipiendaires doivent vérifier chaque semaine qu’ils ont entrepris certaines activités avec leurs enfants, comme assister à des cours de natation ou aller à la bibliothèque . Cela présente certaines similitudes avec la capacité du système chinois de crédit social de pénaliser et de récompenser les individus pour des activités familiales privées.
- Trustbond est une société australienne privée qui établir utilise les données des réseaux sociaux pour un « score de confiance ». Cela peut à son tour être utilisé pour remplacer les paiements de caution en espèces traditionnels pour les locataires potentiels. Cela présente certaines similitudes avec la manière dont les essais du système de crédit social ont utilisé les données des médias sociaux pour améliorer les scores globaux.
- Le conseil municipal de la ville de Darwin a testé la technologie d’enregistrement des mouvements des personnes à partir des données des téléphones portables dans le centre-ville . Lorsqu’un « ping » est reçu au centre de contrôle, les caméras de surveillance peuvent identifier l’individu et la police peut être avertie. Cela présente des similitudes avec les aspects de surveillance par caméra du système chinois de crédit social.
- Allemagne
- Le système de notation de crédit expansif de l’Allemagne a un impact significatif sur les libertés individuelles. Le score « SCHUFA » (similaire à certains égards au score « FICO » aux États-Unis) est nécessaire pour louer ou acheter une maison en Allemagne, emprunter ou recevoir des biens à crédit. Bien que les détails du score soient gardés secrets dans l’intérêt du secret commercial, il a été affirmé que le fait d’être dans une zone à faible revenu ou d’avoir des voisins à faible score pourrait affecter négativement votre score.
- Il est clair qu’il existe ici des analogies avec la manière dont le système chinois de crédit social peut punir les comportements perçus comme « antisociaux ». Certains diront que le système allemand laisse ces scores encore plus opaques, en permettant que ces décisions soient entièrement prises par des entreprises privées.
- De même, certains prestataires d’assurance maladie (l’assurance maladie est obligatoire en Allemagne) utilisent les données de fitness via des applications pour proposer des primes d’assurance réduites. Cela a des similitudes avec la façon dont le score de crédit social chinois donne la priorité et donne un score plus élevé aux comportements prosociaux.
- Inde
- Le programme d’identification unique de l’Inde, connu sous le nom de « Aadhaar », fournit à chaque résident un numéro à 12 chiffres et enregistre leurs données démographiques et biométriques, y compris les empreintes digitales et les scans d’iris. Le programme a débuté en 2009 en tant que système volontaire, mais couvre désormais 99 pour cent de la population .
- Son objectif initial était de garantir l’accès aux programmes d’aide sociale, mais des inquiétudes ont été exprimées quant à son utilisation par les forces de l’ordre, ainsi qu’à son accès illégal à des fins commerciales. Cela présente certaines similitudes avec la collecte massive de données de surveillance dans certains essais du système chinois de crédit social.
Comme le montrent les exemples donnés ci-dessus, de nombreux éléments du score de crédit social chinois sont déjà mis en œuvre dans d’autres pays.
Ce qui distingue le système chinois, c’est sa taille et son étendue, ainsi que la stratégie et l’orientation globales du gouvernement concernant la collecte et l’utilisation des mégadonnées.
Progrès du système chinois de crédit social en 2021
2020 était l’année cible initiale pour la mise en œuvre du système chinois de crédit social. Cependant, une série de facteurs, dont l’impact du Covid-19, ont retardé la mise en place complète du système .
Tout au long de 2020, il y a eu quatre variations importantes du système de crédit social en réponse à la pandémie. Notez que ces changements n’ont pas été appliqués à l’échelle nationale, mais régionalement et par les gouvernements municipaux, selon la façon dont ils ont été touchés par la pandémie. Ceux-ci comprenaient :
- 1. Exemptions de pénalités
- Les personnes physiques ou morales qui pouvaient démontrer que des manquements aux obligations contractuelles ou fiscales étaient dus au Covid-19, ont été exonérées des pénalités pour le faire.
- 2. Récompenses du Crédit Social pour les Entités Contribuant au Confinement du Covid-19
- Les entreprises qui pouvaient démontrer une contribution « décisive » à la lutte contre le Covid-19 (comme celles qui font don de fournitures médicales) pouvaient prétendre à certaines récompenses. Cela comprenait l’inclusion sur une « liste verte » qui rationalise les questions administratives pour cette entreprise.
- 3. Sanctions pour les entreprises exploitant la pandémie ou enfreignant les restrictions
- Toutes les entreprises dont il pourrait être prouvé qu’elles ont exploité la pandémie (par exemple, se livrent à des hausses de prix de matériaux essentiels) ou à la violation de la quarantaine et d’autres restrictions liées au coronavirus, ont été pénalisées.
- 4. Procédures d’octroi de prêts simplifiées
- Dans certains cas, les individus ou entités des secteurs fortement impactés par le Covid-19 ont eu un accès simplifié et plus rapide au crédit.
En janvier 2021, la Commission nationale pour le développement et la réforme a publié un document d’orientation national pour la communication d’informations sur le crédit. Ceci est conçu pour encourager la normalisation des rapports d’information sur le crédit entre les provinces.
En outre, le dernier « Plan quinquennal pour la construction de l’État de droit en Chine (2020-2025) » présente une vision du lien entre la technologie et le droit, ainsi qu’une intention de faire progresser la législation sur le crédit social. À la mi-2021, cette législation est encore à l’état de projet, en cours d’examen par les services gouvernementaux.
Questions fréquemment posées
Le système de crédit social de la Chine a-t-il quelque chose en commun avec la théorie/philosophie économique appelée « crédit social » ?
Quelle est la différence entre le système chinois de crédit social et le système chinois de sécurité sociale ?
Conclusion
Le système chinois de crédit social vise à être un système global pour évaluer la fiabilité des individus, des entreprises et des acteurs gouvernementaux en Chine.
À ce jour, il n’y a pas de « cote de crédit social » unifiée pour chaque individu évaluant sa fiabilité . Il existe plutôt une gamme de cotes différentes détenues par les ministères et les gouvernements municipaux et provinciaux.
Cependant, il existe un niveau croissant de cohésion à travers la Chine avec les notations de crédit social en raison des plates-formes d’information centralisées. C’est notamment le cas pour les notations de crédit social des entreprises et les listes noires qui se rapportent à ces notations.
En travaillant avec un expert local comme New Horizons Global Partners , vous pouvez identifier le type d’informations que vous devrez fournir aux autorités, recevoir un audit interne pour garantir la conformité et accéder à la diligence raisonnable sur les partenaires commerciaux potentiels.
Notes de fin
¹ Pour une discussion approfondie des concepts sous-jacents au crédit social chinois, voir Zhang, Chenchen (2020). « Gouverner (par) la fiabilité : technologies de pouvoir et de subjectivation dans le système de crédit social chinois. Études critiques asiatiques. Voir aussi Blomberg, Marianne von (2020). Le système de crédit social et la primauté du droit en Chine . 10.1007/978-3-658-29653-7_6.
² Yu Jingming, Lin Junyue, Sun Jie (2000).Système crédit.Pékin national de gestion du : Social Sciences Academic Press.
³ Innovation Center Danemark, Shanghai. (2018). « Tendances du crédit social et des mégadonnées EN CHINE ».
⁴ Pour une discussion approfondie du procès Suining, voir Mac Sithigh, Daithi et Siems, Mathias. (2019). ‘Le système de crédit social chinois : un modèle pour d’autres pays ?’. EUI Department of Law Research Paper n° 2019/01, disponible sur SSRN : https://ssrn.com/abstract=331008.
⁵ Pour une discussion plus approfondie, voir Mo Chen et Jens Grossklags (2020). « Une analyse de l’état actuel du système d’évaluation du crédit à la consommation en Chine ». Actes sur les technologies d’amélioration de la vie privée. (4) : 89-110.
⁶ Pour une discussion approfondie des essais de Rongchen et Suzhou, voir Innovation Center Denmark, Shanghai. (2018). « Tendances du crédit social et des mégadonnées EN CHINE ».
Source : New Horizons